Byutredninger 2025

For at nettsidene skal fungere best mulig for deg, må du aktivere JavaScript i nettleseren din. Her finner du veiledning til hvordan du aktiverer JavaScript i nettleseren (ekstern lenke).

Du kan også bruke nettsidene uten å aktivere JavaScript. Bruk søket eller naviger ved hjelp av nettstedkartet.

Byutredninger er et kunnskapsgrunnlag som viser strategier og ulike virkemiddelpakker for å nå nullvekstmålet.

Nasjonal transportplan 2025-2036 beskriver at det skal gjennomføres byutredninger for de fire største byområdene som har byvekstavtale (Oslo, Bergen, Trondheim og Nord-Jæren).

Høring

Statens vegvesen mottok oppdraget om å gjennomføre byutredninger fra Samferdselsdepartementet i juni 2024. Disse skal sendes til Samferdselsdepartementet og sendes på høring i det enkelte byområdet. Det er åpent for alle å komme med høringsinnspill.

Byutredninger som er sendt på høring:

Felles for alle byområder

Oppdragsbrev for byutredningene

Tekniske retningslinjer

Det er utarbeidet felles tekniske retningslinjer for arbeidet.

Nærmere informasjon om hvordan det er arbeidet med de tekniske retningslinjene ligger som tekniske metodevedlegg til hovedrapporten i hvert byområde.

Formål

Den primære hensikten med byutredninger 2025, er at det skal være et faglig grunnlag for reforhandling av byvekstavtalene.

Samferdselsdepartementet skriver i oppdraget fra supplerende tildelingsbrev nr. 9 at det er behov for å oppdatere byutredningene for å ta høyde for endringer i fremskrivinger og prognoser. Samt å tilpasse arbeidet med byvekstavtalene til de økonomiske rammene og føringene om virkemiddelbruk som er beskrevet i NTP 2025-2036.

Hovedmålet med byutredningene er å vise hvordan det enkelte byområdet kan nå nullvekstmålet gjennom ulike virkemiddelpakker. I utredningsarbeidet vises effekten av ulike kombinasjoner av tiltak. Bompenger, arealbruk og parkering er trukket frem som spesielt viktige virkemidler for å nå nullvekstmålet sammen med videre satsting på kollektiv, sykkel og gange. Det konkluderes ikke med én anbefaling. Endelig sammensetning av tiltakene skal avgjøres i reforhandlingene av byvekstavtalene. Det er Samferdselsdepartementet som inviterer til reforhandling av byvekstavtalene.

Videre prosess

Byutredningene for de fire byområdene og en samlerapport skal overleveres til Samferdselsdepartementet i desember 2025 som vist i overordnet tidsplan. Høringsinnspillene oppsummeres og ettersendes.

Tidslinje for arbeidet med byutredninger 2025

September 2024

Statens vegvesen arrangerte orienterings- og innspillsmøte for partene 9.sept.
Prosjektplan ble levert til samferdselsdepartementet 30.sept.

Høst 2024

Mandat for utredningene ble behandlet i de lokale styringsgruppene. Forberedende arbeid med å etablere og kalibrere analyseverktøy RTM/ADV.

Des 2024-okt 2025

Utredningsarbeid i hvert byområde. Forutsetninger og foreløpige resultater for arbeidet har blitt presentert fortløpende i styringsgruppene for byvekstavtalene i de fire store byområdene.

Høst 2025

Byutredningsrapportene sendes på høring i det enkelte byområde i okt/nov med høringsfrist i mars 2026. Det orienteres om utredningene i ulike eksterne fora.

Des 2025

Byutredninger for det enkelte byområde og samlerapport sendes til Samferdselsdepartementet.

Organisering av arbeidet

Statens vegvesen har på oppdrag fra departmentet ledet arbeidet med byutredninger. Arbeidet har skjedd i tett samarbeid med lokale parter, Jernbanedirektoratet og de aktuelle statsforvalterne. Retningslinjene for metodebruk og analyser er utarbeidet i samarbeid med Jernbanedirektoratet og Statsforvalteren.

Tidligere byutredninger

I 2017 gjennomførte Statens vegvesen byutredninger i åtte byområder på oppdrag fra Samferdselsdepartementet. Byutredning 2025 er en oppdatering av byutredningene som ble gjort i 2017.

Det ble i 2017 gjennomført byutredninger for disse byområdene; Bergen, Trondheim, Nord-Jæren, Kristiansandsregionen, Buskerudbyen, Grenland, Nedre Glomma og Tromsø.

Arbeidet ble gjennomført i samarbeid med Jernbanedirektoratet, fylkeskommuner og kommuner. Også Fylkesmannen fulgte arbeidet. I byutredningene ble det belyst hvilke virkemidler som må til for at veksten i persontransporten skal tas med kollektivtrafikk, sykling og gåing, også kalt nullvekstmålet.