Oslopakke 3 (KVU)

Samfunnsmålet for konseptvalgutredningen var: Oslopakke 3 skal  

• utvikle et transportsystem som tilbyr effektiv og sikker transport av personer og gods i og gjennom Oslo og Akershus for å legge til rette for ønsket vekst i arbeidsplasser og befolkning. Transporttilbudet skal være tilgjengelig for alle trafikanter. 
• legge til rette for bærekraftig arealbruk og transport i en utvidet arbeids-, bolig- og serviceregion rundt Oslo. 
• redusere lokal miljøbelastning og bidra til å oppfylle Norges internasjonale miljøforpliktelser. 

Avklaring fra Samferdselsdepartementet 

Regjeringen la frem St.meld. nr. 17 (2008–2009) «Om Oslopakke 3 trinn 2» i mars 2009. Der legges det til grunn at gjennomføringen av Oslopakke 3 og utvelgelse av prosjekt/tiltak skal skje ved en målrettet styring av pakken (porteføljestyring).  

Revisjon av pakken og porteføljen skjer ved rullering av Nasjonal transportplan, oppfølgende handlingsprogram og i de årlige budsjetter. Oslo kommune og Akershus fylkeskommune har i forbindelse med etableringen av styringsgruppa for Oslopakke 3, gitt sin tilslutning til et slikt opplegg. 

KVU-oppdraget 

Samferdselsdepartementet ga i brev av 23. februar 2007 Statens vegvesen og Jernbaneverket i oppdrag å utarbeide en konseptvalgutredning for Oslopakke 3 som grunnlag for ekstern kvalitetssikring (KS1) og videre politisk behandling.  

Tilråding 

Statens vegvesen og Jernbaneverket vurderte at Alternativt konsept ville gi best samlet trafikal måloppnåelse. De anbefalte at det i den videre prosessen legges vekt på begrensning av vegkapasitet inn mot indre by, tidsdifferensierte bompenger, styrking av jernbanens kapasitet gjennom nye dobbeltspor, og økt satsing på kollektivtransport og mindre tiltak for trafikksikkerhet, miljø og gange/sykkel.  

Bakgrunn for tilrådinga 

Analysene i KVU viste sterk vekst i transportetterspørselen og betydelige kø- og miljøutfordringer i hovedstadsområdet. Sammenligning av konseptene viste at Alternativt konsept ga høyere kollektivandel, bedre framkommelighet og større reduksjon i biltrafikk i indre by enn Lokalt forslag. Samfunnsøkonomiske vurderinger viste at Alternativt konsept ga større nytte enn de andre konseptene, selv om ingen av konseptene framsto som entydig lønnsomme. 

Kvalitetssikring (KS1) 

Kvalitetssikringen viste at Alternativt konsept samlet sett ga best samfunnsøkonomisk resultat. Samtidig pekte KS1 på stor usikkerhet i kostnader og inntekter, og anbefalte at Oslopakke 3 utformes som en fleksibel tiltaksportefølje, ikke som en fast tiltaksliste. KS1 anbefalte også å bruke prisvirkemidler som vegprising og parkeringsrestriksjoner. 

Rapporter og dokumenter

• Konseptvalgutredning (KVU) for Oslopakke 3 (PDF)
• St.meld. nr. 17 (2008-2009) (regjeringen.no)